Székely László alapvető jogok biztosa levélben tájékoztatta a kamara elnökét a gyógyszertári ügyeletekkel kapcsolatos vizsgálatának eredményéről, kérve, hogy a jelentést juttassuk el a Magyar Gyógyszerészi Kamara területi szervezeteihez és azok tagjaihoz is.
A jelentés szerint (amely egy neve elhallgatását kérő panaszos beadványa után indult vizsgálat eredménye),
- a gyógyszerellátás az egészségügyi ellátás immanens részét képezi és az a testi és lelki egészséghez való jog megvalósulásának egyik eszköze,
- a gyógyszerellátáshoz való hozzáférés eszközének minősül a gyógyszertárak ügyeleti illetve készenléti szolgáltatásra való kötelezése,
- a testi és lelki egészséghez való jog érvényesülése érdekében szükséges a gyógyszertári vállalkozás szabadságának korlátozása,
- az alapjog közvetlen és jelentős korlátozásához törvény kell, közvetett és távoli összefüggés esetén pedig elegendő a rendeleti szint is,
- ez a törvényi alap jelenleg nincs meg és emiatt a fogalomhasználat és a hatósági kötelezés garanciái is hiányoznak,
- az ügyeleti és készenléti gyógyszerellátás nem minősül piaci szolgáltatásnak, így a puszta igényfelmérések nem szolgálhatnak a hatóság döntésének alapjául,
- a jelenlegi szabályozás az ügyeletet ellátó patikák eltérő teherbíró képességének és egyéb érdekeinek figyelembe vételére nem ad módot,
- a kompenzációnak szükséges legalább minimálisan igazodnia a feladattal arányos terhekhez,
- indokolt volna, ha az ügyeleti rend kialakításában a Magyar Gyógyszerészi Kamara területi szervei szerepet kaphatnának.
Mindezek és a jelentés többi megállapítása visszaigazolja a kamara gyógyszertári ügyelettel kapcsolatos álláspontjának megalapozottságát.
A jelentés végén az alapvető jogok biztosa felkéri az emberi erőforrások miniszterét, hogy a rendeleti szintű szabályozás alkotmányossági aggályainak megszüntetése, valamint törvényi szintű szabályok megalkotása érdekében a kamarával együttműködésben a szükséges intézkedéseket tegye meg.
Dr. Beneda Attila h. államtitkár tájékoztatása szerint az áprilisban megkezdődött egyeztetések értelmében az Egészségügyért Felelős Államtitkárságon folyik a javaslatok feldolgozása és a kodifikációt megelőző munka, továbbá a nyári időszakot követően folytatódnak az egyeztetések is.
Budapest, 2015. július 23.
Dr. Hankó Zoltán
elnök
A jelentés ide kattintva olvasható.
