Az őszi egészségügyi salátatörvény mellett (melynek második végszavazására a parlamentben december 12-én került sor), a parlament tárgyalta A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény és egyéb törvények módosításáról szóló törvénytervezetet is. Ez tartalmazza a gyógyszer-gazdaságossági törvény azon módosítását, amely szerint a Kisvállalkozás-fejlesztő Pénzügyi Zrt. (KvfP. Zrt.) helyett a Corvinus Kockázati Tőkealap-kezelő Zrt. (a továbbiakban: CKTA) által kezelt Tőkealap lesz a továbbiakban gazdája a Patika Tőkeprogramnak. A változtatásra a KvfP Zrt. megszűnése miatt van szükség.
A kormány által benyújtott törvénymódosítási javaslatot a Népjóléti Bizottságot követően a Törvényalkotási Bizottság november 24-én tárgyalta. A javaslatot mindkét bizottság támogatta, így a tervezet végszavazására december 13-án sor kerülhetett. A Tőkeprogramra vonatkozó módosítás a kihirdetést követő napon (várhatóan még decemberben) hatályba lép.
A törvénymódosítás értelmében a Tőkealap 2017. január 1-től is a gyógyszerészek rendelkezésére áll, továbbá a módosítás arról is rendelkezik, hogy az eddigi 5 év helyett 7 év áll rendelkezésére a Tőkealappal szerződő gyógyszerésznek az igénybe vett tőke megtérítésére.
A törvénymódosítás kezdeményezésével párhuzamosan a Tőkealap felelős vezetőivel újratárgyaltuk a tőkeprogram szabályzatát. Érdemes külön is kiemelni, hogy a Tőkeprogram nemcsak a gyógyszerészi tulajdonhányad növelésére, hanem gyógyszerésznek gyógyszerésztől történő, a gyógyszer-gazdaságossági törvény előírásainak megfelelő gyógyszertár- illetve gyógyszertári üzletrész vásárlásaihoz is felhasználható. Így nemcsak a gyógyszerészi tulajdonhányad növelését, hanem a generációváltást is segítheti.
Mindezek figyelembe vételével ajánljuk olvasásra a Tőkealap felelőseinek tájékoztatását.
Dr. Hankó Zoltán
A kamarai tagok figyelmébe
Tisztelt Kamarai Tagok! Kedves Kollégák!
A december 13-án elfogadott törvénymódosítást követően a kihirdetést követő napon módosul a biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény. Az egyik változtatás célja, hogy biztosítsa a gyógyszertárat működtető vállalkozások számára előírt, 50%-ot meghaladó patikusi tulajdoni hányad megszerzését segítő Patika Tőkeprogram folyamatos és kedvezőbb feltételű elérhetőségét.
A Patika Tőkeprogram a többségi gyógyszerészi tulajdon megszerzésén túl lehetőséget nyújt a már meglévő többségi gyógyszerészi tulajdon további növelésére és a gyógyszerészek generációváltásához kapcsolódó tulajdonszerzésre is.
A Patika Tőkeprogram lényege, hogy egy tőkealap vásárolja meg a kívánt patikai tulajdonrészt, majd továbbadja azt az adott gyógyszertárban dolgozó, a tőkealappal szerződött gyógyszerészeknek.
A konstrukciónak számos előnye van: önerő nélkül is igénybe vehető, valamint nincs bírálati, szerződéskötési és előtörlesztési díj sem. A forrás igénybevétele a banki finanszírozáshoz képest lényegesen kevesebb banki biztosíték nyújtása mellett is lehetséges.
Az alap hozamelvárás 2,5%, a Tőkealap üzletrészét a 7 éves futamidő végén a meghatározott személyi kör jogosult, illetve köteles megvásárolni az előre meghatározott hozammal növelt értéken.
A tőkealap szerepvállalása nemcsak a céltársaság jegyzett tőkéjének növekedését és az eladósodottság mértékének csökkentését jelentheti, de garancia a szakmai működésre is, mivel a tőkealap nem avatkozik a napi ügyekbe, a gyógyszerészek hozzák a szakmai döntéseket.
A teljes tőkebefektetés összege minimum 10 millió forint maximum 200.000 EUR-nak megfelelő HUF összeg (maximum 60.000.000 forint) lehet.
A részletes feltételeket, illetve a Patika Tőkeprogramban való részvételt kizáró okokat a csatolt dokumentumban olvashatják. A program hivatalos, végleges feltételei a törvénymódosítás után lesznek elérhetőek a Corvinus Kockázati Tőkealap-kezelő Zrt. honlapján.
Tájékoztató a Patika Tőkeprogramról[1]
A Patika Hitelprogram révén 2013. július elsejétől működik az a hitelkonstrukció, amellyel a Kormány a gyógyszerészek patikai tulajdonszerzését támogatja. A hitelprogram célja, hogy a jogszabályi előírásoknak megfelelően, 2017. január elsejére a gyógyszerészek patikai tulajdonrésze meghaladja az 50 százalékot. Ezt segítendő, a Kormány egy másik lehetőséggel a Patika Tőkeprogrammal is támogatni kívánja a gyógyszerészek tulajdonhoz jutását.
A Patika Tőkeprogram a többségi gyógyszerészi tulajdon megszerzésén túl lehetőséget nyújt a már meglévő többségi gyógyszerészi tulajdon további növelésére és a gyógyszerészek generációváltásához kapcsolódó tulajdonszerzésre is.
A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvény ez év végi módosításának célja, hogy biztosítsa a Patika Tőkeprogram folyamatos és kedvezőbb feltételekkel való elérését. A Patika Tőkeprogram lényege, hogy egy tőkealap vásárolja meg a kívánt patikai tulajdonrészt, majd továbbadja azt az adott gyógyszertárban dolgozó, a Tőkealappal szerződött gyógyszerészeknek.
A konstrukció a személyi jogos, valamint a gyógyszertárban munkavégzésre irányuló jogviszonyban foglalkoztatott gyógyszerészek számára elérhető, illetve a gyógyszertárat működtető gazdasági társaságban üzletrésszel már rendelkező gyógyszerész is jogosult a Tőkealap üzletrészének futamidőn belüli megvásárlására.
Egy gyógyszerész csak egyetlen hitelt vehet fel, de egy-egy patikában egyszerre több gyógyszerész is folyamodhat kölcsönért, növelve a tulajdoni hányad nagyságát. A befektetés nemcsak az üzemeltető gazdasági társaság meglévő üzletrészének megvásárlására használható, de a törzstőke emelés révén újonnan kibocsátott üzletrész megszerzésére is. A tőkebefektetés futamideje maximum 7 év. A befektetést a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló 2006. évi XCVIII. törvényben meghatározott személyi kör a futamidőn belül, opciós jogával élve, a felhalmozott hozammal együtt vásárolja meg. Az opciós jog gyakorlására a teljes futamidő alatt lehetőség van.
A Tőkealap által nyújtott Patika Tőkeprogramnak számos előnye van: önerő nélkül is igénybe vehető, valamint nincs bírálati, szerződéskötési és előtörlesztési díj sem. A forrás igénybevétele a banki finanszírozáshoz képest lényegesen kevesebb biztosíték nyújtása mellett is megvalósítható.
Ugyancsak kedvező feltételeket teremt, hogy a konstrukció biztonságos, zárt végű, a Tőkealap üzletrészét a futamidő végén a meghatározott személyi kör jogosult, illetve köteles megvásárolni, előre meghatározott hozammal növelt értéken.
A Tőkealap tőkeemelése révén növekszik a társaság saját (jegyzett) tőkéje, csökken az eladósodottsága, így működésének esetleges további finanszírozásához hitelképesebbé válik. A befektetés időtartama alatt a Tőkealapot megillető osztalék az üzletrész vételárába beszámításra kerül. A Tőkealap célja az ún. exit, vagyis üzletrészének határidőben, az elvárt hozammal növelt értéken történő értékesítése.
A Patika Tőkeprogram esetében 2,5% az alap hozamelvárás, a kockázati felár pedig +2,5% az ügylet kockázati megítélésétől függően. Az opciós díj választható, mértéke 2,5%, melynek kifizetését a befektető beszámítja a hozamelvárásba. Egyéb díjtételek nincsenek.
A Tőkealap szerepvállalása révén a társaság szakszerű menedzsment ismeretekhez jut, miközben szakmai kérdésekben a Gyftv-ben meghatározott személyi kör dönt és a Tőkealap nem avatkozik a társaság napi ügyeibe.
A Tőkealap fejlesztési befektetése állami támogatásnak minősül, így vonatkoznak rá a támogatás összeszámítási szabályok.
A Patika Tőkeprogram igénybevételének több feltétele van:
- szükséges a 2004. évi XXXIV. számú törvény szerinti KKV besorolásnak való megfelelés;
- a teljes tőkebefektetés összege minimum 10 millió forint, maximum 200.000 EUR-nak megfelelő HUF összeg (maximum 60.000.000 forint) lehet, mint támogatási összeg, amennyiben a befektetést igénylő más támogatásban nem részesült;
- a Tőkealap befektetésével a céltársaság jegyzett tőkéjét megemeli vagy már meglévő üzletrészt vásárol meg, de tulajdonosi részesedése nem haladja meg a 49%-ot;
- a Tőkeprogram futamideje 7 év, devizaneme kizárólag HUF;
- a céltársaság jogi formája korlátolt felelősségű társaság vagy zártkörűen alapított részvénytársaság lehet, betéti társaság esetében függő hatályú kötelező erejű szándéknyilatkozat ellenében a Kft-vé történő átalakulás szükséges a tőkebefektetést megelőzően;
- a pályázóknak jelentkezési lapot és üzleti tervet kell benyújtaniuk;
- biztosítékot jelent a Tőkealap által megszerzett üzletrész, az erre kikötött vételi és eladási opció, valamint a Társaság többi tulajdonosának társasági részesedésén alapított jelzálogjog. Biztosítéknak számít továbbá a felhatalmazó levélen alapuló beszedés (inkasszójog), valamint magas kockázati szint mellett a szokásos banki biztosítékok.
A Patika Tőkeprogramban való részvételt kizáró okok:
- De minimis támogatás nem adható a 360/2012/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (2) bekezdése alá tartozó esetekben, különösen, ha az adott társaság nehéz helyzetben van;
- adott termék igénybevételét esetlegesen kizáró, jogszabályban meghatározott (negatív) feltételek a KKV besorolás hiánya miatt;
- ha az állami, önkormányzati tulajdon aránya meghaladja a 25%-ot;
- a befektetési igény meghaladja a mindenkori de minimis érték felső határát (200.000 EUR);
- 30 napnál régebbi lejárt vagy nem vitatott, vagy bíróság által megállapított jogerős adó, vagy adók módjára behajtható köztartozás, kivéve, ha az adóhatóság a szervezet számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett;
- a céltársaság 2 éve veszteségesen működik, illetve felszámolás, végelszámolási eljárás, csődeljárás vagy végrehajtási eljárás alatt áll;
- a befektetési kérelem benyújtásának időpontjában hitel-, lízingszerződésből eredő lejárt tartozása áll fenn;
- nem tett eleget az előírt határidőben az Európai Bizottság állami támogatás felfüggesztését vagy állami támogatás visszafizettetését elrendelő határozatának;
- a kérelem benyújtását megelőző két naptári éven belül a társaság munkaügyi elmarasztalást kapott;
- a társaság nem a 4773-as TEAOR számú Gyógyszer kiskereskedelem szakágazatba tartozik és fő tevékenységként nem gyógyszertár üzemeltetést végez;
- ha a vállalkozás vezetője/tulajdonosai között olyan személy van, akinek csőd- vagy felszámolási eljárás során az elmúlt 3 évben felelősségét megállapították;
- a társaság jegyzett tőkéje nem éri el a törvényi minimumot;
- ha a befektetési igény eltér a minimum 10 millió forint és a hatályos de minimis rendelet szerinti maximum 200.000 EUR-nak megfelelő HUF összeg közötti értéksávtól, abban az esetben, ha a befektetést igénylő más támogatásban nem részesült.
Dr. Földes Andrea
[1] A tájékoztató szövegének véglegesítésére 2016. november 16-án került sor.
